零废弃总蓝图目标：延长实马高垃圾埋置场寿命

新加坡首个零废弃总蓝图设下新目标，预计到2030年让实马高垃圾埋置场每天处理的垃圾减少30％，以延长实马高岛的使用寿命，过了2035年仍能使用。

本地去年制造约770万公吨垃圾，按照目前的速度，至今投入运作20年、位于实马高岛唯一的垃圾埋置场，到了2035年就会被填满。如今，每名国人每天丢弃800克垃圾，其实只要每人每个月减少丢弃约15个玻璃瓶，埋置场处理的垃圾就能减少三成。

环境及水源部兼卫生部高级政务部长许连碹博士星期五（8月30日）宣布正式推出零废弃总蓝图。除了上述目标，总蓝图也旨在推广国人的再循环意识，预计到了2030年，整体社会的再循环率可达70％，家庭和非家庭再循环率分别达到30％和81％。

我国去年的主要垃圾源包括建筑废料、纸张或纸皮、塑料等，所有垃圾中有约60％经过再循环处理，其余的会被运往实马高岛处理，当中多为可燃烧垃圾。

为达成总蓝图设下的目标，政府会带领业者多管齐下，透过自动化气动垃圾收集系统、TuasOne废料转化能源厂等基础建设，以及多项资助创新科研项目的津贴计划，共同促进环保服务业的转型。

目前，我国的建筑废料、铁和非铁类金属已达到近100%的再循环率，政府将继续针对其他垃圾源对症下药。可持续资源法案下周将在国会提出二读，旨在加强监管食物、电子和包装垃圾这三大垃圾源。

为加强我国自行处理再循环废弃物的能力，国家环境局正探讨建立专门处理电子垃圾的再循环设施，回收大型家电、电池和电灯。该局也在研究如何实行塑料再循环科技，接下来会展开行业咨询。

此外，全岛蓝色回收桶最迟到了明年中将贴上新的标签，以更明显的标示推广正确回收的意识，包括提醒公众不要将食物和饮料丢进回收桶。

为了避免公众误以为回收卡车是一般垃圾车，所有公共垃圾收集业者的回收卡车也换上蓝色新装，车身印有“我是一辆回收卡车”的字眼。

在制定零废弃总蓝图时，政府展开了八次焦点小组讨论和对话会，咨询超过250家公司，让逾5000户人家参与调查，网上公共咨询也收到逾1300份反馈。

许连碹受访时强调，零废弃的愿景无法单靠政策实现，合作伙伴的支持非常重要。“政府将持续更新总蓝图，与国人共同制定解决方案，打造可持续发展社会。”

通过采纳循环经济模式，许连碹指出，我国将不断重复使用再循环资源，并推行可持续生产和消费模式，减少碳排放量和垃圾产量，从而缓解我国面对的气候变化问题。“除了保护生态环境，循环经济模式也能创造新的行业和需求，为我国带来更多商机和就业机会。”

除了资助更多由下至上推行的环保措施，政府下个月也将成立公民工作小组，着重探讨如何鼓励更多家庭响应再循环，以及解决蓝色回收桶的污染问题。

The lifespan of Singapore’s only landfill is shortening, and to help extend it, the Government yesterday announced a new waste reduction target for the nation and an action plan on how to achieve it.

By 2030, Singapore wants to send about one-third, or 30 per cent, less waste to offshore Semakau Landfill to help it last longer than the projected 2035, said Senior Minister of State for the Environment and Water Resources Amy Khor yesterday.

Already, the landfill has seen its lifespan shorten from 2045 to 2035. About 2,100 tonnes is now sent to the landfill daily.

Achieving this target would require regulatory teeth, new infrastructure, research and development, and nudges to encourage people to recycle more – solutions laid out in Singapore’s first zero-waste masterplan launched yesterday.

In explaining the importance of tackling waste, Dr Khor said this was a way of supporting climate mitigation efforts. Scarce resources are depleted when people produce, consume and throw away, she said.

“The associated activities – be it mining, manufacturing or shipping – also emit greenhouse gases. These gases trap heat in the atmosphere and contribute to climate change,” she added.

The Resource Sustainability Bill will be passed in Parliament next week, she said. This will provide regulatory teeth for the Government to implement measures to reduce waste from three key streams: electronic waste, food waste and packaging waste.

The masterplan also looked into infrastructure.

Singapore is now exploring the establishment of local e-waste recycling facilities for items such as large household appliances and lamps; and is also looking into available plastic recycling solutions and technologies and their suitability for Singapore.

China’s recent ban on plastic recyclables has shifted the trade patterns of this material, Dr Khor said.

“We believe that closing the plastics loop domestically, to extract treasure from trash, is an area where both economic and environmental opportunities lie,” she said, citing the example of mechanical recycling to turn waste plastics into plastic pellets for new products.

Ms Lee Bee Wah, an MP for Nee Soon GRC, said the masterplan, launched soon after Prime Minister Lee Hsien Loong sounded the clarion call on dealing with climate change at the National Day Rally earlier this month, would raise public awareness of the issue.

She said: “What I hope to see is this message trickling down to individuals. Nothing is too small or too little to save the earth for the next generation.”

esterday, Dr Khor also unveiled a new look for recycling trucks and new labels for bins.

Singapore’s domestic recycling rate has fared poorly over the years, hovering in the region of 20 per cent. In comparison, the industrial sector recycled 74 per cent of its waste last year. Among the reasons for the poor domestic recycling rate is the contamination of recyclables, which happens when food is thrown into recycling bins.

The new labels prominently state that no food or liquids are allowed in the big blue recycling bins.

A spokesman for the National Environment Agency said the cost of the new labels was “a very small fraction of the value of the public waste collectors’ contracts”.

She added: “If residents follow the illustration… the domestic recycling rate will improve, and this will increase the ease and efficiency of the public waste collectors’ work.”

Waste Management and Recycling Association of Singapore chairman Melissa Tan said the waste reduction target was achievable – if individuals also stepped up to recycle more. “The industrial sector has already done its part. If individuals too make the effort to recycle more, then hitting the target is very achievable. The new recycling labels may help in this area.”

Source: Zaobao / The Straits Times

学者：填海造岛效能较圩田广泛 也不影响海岸线景观

填海造岛应对海平面上升，既能缓解我国淡水不足问题，也能保护东南沿岸地区。受访学者认为，相较于建造圩田，填海造岛效能更为广泛，也不会影响海岸线景观，不过政府须进行谨慎长远的规划，确保设施规模足以抵挡不断变化的气候危害，否则将功亏一篑。

李显龙总理在前天的国庆群众大会预计，未来100年政府将投入至少1000亿元应对海平面上升给我国造成的威胁。公用事业局计划在滨海堤坝的另一端，兴建第二个水泵房以便排洪。

政府也正探讨以德光岛的小型圩田（polder）积累经验，以便抗洪，或以填海方式于东部岸外填海造岛，与新建堤坝相互连接，形成蓄水池防洪。

公用事业局发言人回复《联合早报》询问时表示：“与建造滨海蓄水池的目的相似，从滨海东到樟宜一带填海建岛的概念不仅为东部海岸线提供保护，也能借此机会为后代创造新的蓄水池及土地。”

若最终成型，它将成为我国第18个蓄水池，加强我国淡水储备能力。

政府早前宣布，德光岛西北端圩田工程于2022年完成后，将为我国增添810公顷土地，相当于两个大巴窑市镇的面积。

圩田是指透过筑堤围起一片水域，将里面海水抽干形成低于海平面的陆地。与传统填海方法相比，圩田填海使用的沙土量较少，在邻国纷纷停止输出相关原料的背景下，一般认为这个方法的环境成本与耗资较为低廉。

不过，新加坡国立大学土木与环境工程系的刘立方教授受访时说，从设施效能来看，圩田的功能主要为防灾，功能相对单一。

到了2100年，全球海平面上升幅度或达一米。要是碰到涨潮加大浪等极端天气，海平面甚至可能升高四米。

刘立方预测，尽管圩田的防波堤（seawall）能更轻易地加高和改良，一旦沿用到东海岸，沿线堤坝须加筑至四米以上，这“将影响周边景观，对居民造成不便”。

南洋理工大学亚洲环境学院主席霍顿（Benjamin Horton）教授受询时则提醒，随着海平面上升速度不断加快，圩田外的防波堤须提高，造成“圩田相对防波堤变得更深，因此圩田将更脆弱，维护成本更高”。

反观填海造岛，刘立方认为“围岛后形成的蓄水池，除了缓解新加坡淡水不足的问题，若认真设计，真正抵御海水的防波堤远离海边，蓄水池则能美化近岸景观”。

无论是建造圩田，还是填海造岛，刘立方说，在环境与工程角度看都是应对海平面上升的可行做法。不过，他提醒，气候变迁的不确定因素很大，不能低估其变化速度。“应对海平面上升绝对要长远的政策规划，每隔几年就要时常调整，确保设计有弹性，否则可能无法抵挡灾害冲击。”

霍顿则表示，除了填海，也有其他降低海平面上升风险的解决方案。“但我们更应先专注在如何减少温室气体排放，减缓气候恶化的速度。”

Source: Zaobao

2019 新加坡国庆群众大会李显龙总理演讲 —— 关于环保

2019年是新加坡开埠200年及建国54周年。隆重庆典之后，于8月18日迎来了备受期待和瞩目的国庆群众大会。

在此次群众大会上，李显龙总理主要围绕着中美关系、经济、教育、气候变化和海平面上升等五大议题发表讲话。在谈到接下来100年如何发展和建设新加坡时，李显龙总理首先从气候变化开始谈起

气候变化可能听起来很“抽象”，而且对很多人来说好像很“遥远”。不过它却是人类面临最严峻的挑战之一。李总理指出，我们的年轻人有意识地关注事态的严重性。当新加坡青年理事会问年轻人对新加坡未来有什么愿景时，他们当中好多都提到了环境。

什么是气候变化？
为何我们要关心这个问题？

李总理尝试简单地解释说，人类活动，如开车、搭飞机、开工厂或使用家电，都在使用以化石燃料产生的天然气来驱动电力，而我们正在向大气层排放越来越多的二氧化碳。二氧化碳在大气层累积，会将太阳的热能困住，导致地球气候暖化。

我们地球的温度已经比100多年前，工业化时代以前，上升了1摄氏度。再加上气温如今仍不断上升，而且还上升得越来越快。格陵兰（Greenland）和南极的冰盖已经在融化，导致全球各地海平面上升。

联合国目前预计，海平面在本世纪末也就是80年后，将上升达1米。然而，科学家预计海平面的上升速度，一直在增加，所以海平面很可能比目前预计的，升得更高更快。全球暖化也造成天气越来越极端，干旱越来越严重和持久，降雨和暴风也越来越猛烈。

我国的天气越来越热，暴风雨也越来越猛烈。这些情况很可能在我们好多人的有生之年，未来几十年内加剧。瑞士一项调查发现在2050年，也就是30年后，全球数个城市将经历前所未有的气候变化。其中一个城市将是新加坡。

李总理强调，一定要为气候变化对我国造成的影响，做好准备。这当中有很多风险和后果。他指出，很多国家会出现新疾病、更频繁的瘟疫、粮食短缺，人口被迫迁徙，甚至战争。不过，以我国而言，新加坡是个低海拔岛屿，上升的海平面对我国而言是尤其致命的威胁。

李总理忆述，在上世纪60和70年代，水灾在我国很常见，尤其是在雨季的时候。当涨潮时，我国低洼地区的沟渠，就算不下雨也会几乎填满。一旦下雨，就会淹水。

李总理说，曾听过卫生部长颜金勇说，他小时候和家人住在牛车水的香港街，父亲在那里开店。每当水位涨得特别高时，沟渠就会溢水，一直到他父亲店外的五脚基。而这样的情况每年会发生好几次。因此，他的父亲需要搭建架子来叠货物，以防万一。对当时只是个小男孩的颜金勇而言，这很好玩，但事实并不是。这其实是个严重的问题。

如今这些淹水问题已大致解决。我国已改善了沟渠系统。政府也规定建筑物必须建在较高的地基上，至少高于平均海平面3米。不过海平面在水位上涨时，可以高达2米，因此3米不算很高。李总理说，这只为我们留下1米的缓冲。

然而，随着全球暖化，若海平面升高1米。我们将失去这个缓冲。到时如果大雨遇上水位上涨，这些水将“无处可去”，李总理形容，我们到时真的就陷入水深火热了。

那我们可以做什么？

李总理例举了三件事：
1. 明白气候变化
2. 减轻气候变化的影响
3. 适应气候变化

首先，我们必须明白气候变化对新加坡意味着什么。因此我国成立了新加坡气候研究中心（Centre for Climate Research Singapore，简称CCRS），有一组科学家和气象学家，以及超级电脑来模拟天气情况并做研究，他们的资料有的可以追溯到超过100年前。

新加坡气候研究中心正同邻近国家的相关机构合作，仔细研究气候变化对本区域的影响。他们已发现到处于赤道的新加坡，比普遍研究所认为的，更容易受气候变化的影响。

第二，李总理说，我们要减轻气候变化的影响。换言之，要降低二氧化碳排放量。我国已经和世界各国合作降低排放量。我国是巴黎气候协定（Paris Agreement）的缔约国。我们已定下目标在约2030年以前，放缓并限制二氧化碳排放量。为了做到这点，政府去年开始征收碳税。

李总理也呼吁，每个人都能扮演好角色，为环境可持续性和减轻气候变化影响尽一分力。例如我们可以记得关灯，减少浪费，并在生活中进行更多再使用及再循环。

李总理说，我国制造了大量垃圾，这可以源自过多的包装、食物垃圾或电子垃圾。这些物品都必须丢弃，并且时常会焚化，造成更多二氧化碳的产生。

李总理说：“我们的垃圾填埋场在实马高岛（Pulau Semakau），不过那里迟早会填满，或许我们到时需要一座“实马高山”（Bukit Semakau）了！”

李总理指出，我们需要找到可持续的方案解决问题，我们的年轻一代国人也已在为此尽力。我们需要更多年轻新加坡人，成为问题解决者、创新者、科学家、工程师和企业家，这是他们这一代的大挑战。

虽然新加坡无法单靠自身力量来阻止气候变化，但我们可以提供解决方案，并且尽一己之力。只有这样，我们才能鼓励他人尽力，共同找出方法解决全球的气候变化问题。不过很遗憾，这样的方法还离我们很遥远，我们现在可以做的只有全力以赴，防范未然。

李总理说，第三件可以做的事，是适应气候变化，尤其是海平面上升的问题。我们需要采取针对措施，为不同的建筑和发展项目做足保护，而这也是我们一直在进行的。

拿地铁站来说，我们的地铁站入口都是抬高的。你需要先走几步楼梯，才能进入地铁站搭电动扶梯，这就是我们预防地铁站淹水的保护措施。

以新发展项目而言，与其像过去规定建筑物必须建在高于海平面3米的基础，如今我们需要建筑物建在高于海平面至少4米的基础。以重要基础设施而言，例如樟宜机场第五搭客大厦和大士海港（Tuas Port），则要建在至少高于海平面5米的基础上。

不过只采取针对措施是不足够的。我们也有许多旧建筑物，这些建筑物无法随意抬高或运送到更高的地面上。新加坡大多数地方依然是低洼地区，我们需要以整体方式保护这些地区。

李总理从新加坡地图上指出，我国的山丘不多。当海平面上涨时，新加坡很多地方都会有淹水的风险。这不但将影响房价，也事关安全和是否宜居。除了低洼地区，整个城市都会遭殃，因为道路和地铁都必须经过低洼地区，医院、学校及工作场所也都在那里。

李总理说，我国不可能在一大块地区受海平面上涨影响的情况下，指望其他地方如常运作。除了针对个别地区，我们也必须采取整体措施，这意味着要保护我们的海岸线。李总理强调，我国已彻底研究海岸线，并分为不同区块。一些区块可能更容易受影响，不同区块需要的策略也不尽相同。政府将率先开展对较关键区块的保护工程，比如市区-东海岸、裕廊岛。

为保障市区不受水灾影响，我们兴建了滨海蓄水池和滨海堤坝。滨海堤坝的水泵房（Pump House）目前装有七个大型水泵，在水位上涨时，将滨海蓄水池里的水排入大海，将市区的雨水引入滨海蓄水池。

然而，李总理指出，当海平面上升时，单靠滨海堤坝目前的水泵房是不够的。公用事业局已计划在滨海堤坝的另一端兴建第二个水泵房。东海岸则会采取不同方案。李总理说，将探讨效仿荷兰的做法，制造圩田（polder）。

李总理指出，在荷兰，一些低于海平面的低洼地被称作“圩田”，是荷兰填海造出的土地。荷兰人先在海上建造堤坝，之后将堤坝后方的水排出，抽干土地。在荷兰，他们得靠风车将圩田的水不断排出。

我国在德光岛已建造小型圩田，积累运作经验。这个圩田将用于国防部的军训。李总理表示，通过圩田的方法不但可以保护现有的低洼地区，也将让我国从海水中造出新地，用作房屋或其他用途。李总理也指出，另一个方法则是在滨海东至樟宜进行填海。将一些邻近岛屿与不同的堤坝连接起来，建造一个与滨海蓄水池类似的蓄水池。这也将加强我国在水源方面的韧性。

政府将仔细研究各种方案，再决定最终要怎么做。李总理表示海平面上升的问题有很好的工程解决方案，但是这都需要用钱。要让我国能够应对海平面上升，需要多少钱？李总理预估，可能至少需要1000亿元。

李总理说，如果要在10年内解决问题，我国将不会有足够的时间或资源。但这是个需要50或100年来解决的问题，因此我国能够采取50到100年的长远方案。

李总理强调，我们针对气候变化的防御措施，应该如对国防一样，给予高度重视。我们应该年复一年加以投入，维持相关预算，并花未来多年或多代的时间，解决问题。

只有这样，我国才能负担得起费用，并在必要时做好准备。李总理说，国防和气候变化都关系到我国的生死存亡，我们必须尽全力保障岛国的生存。国防与气候变化的区别在于，国防是为了避免战争，而气候变化则一定会造成海平面上升，只是时间早晚。

李总理说，我国必须循序渐进，并灵活应付气候变化。国人应该从现在开始，并持之以恒。我们必须做出这个努力，否则我们的后代将为我们这一代没有采取行动而感到羞愧。

了解、减缓、适应 应对气候变化现在须未雨绸缪

气候变化对一些人而言，或许看似抽象和遥远。但这是人类面临的最严峻挑战之一。

我们的年轻人本能地了解事态的严重性。全国青年理事会最近询问年轻人对新加坡未来的愿景，不少人提到环境课题。

什么是气候变化，为什么我们应该关注这个课题？让我尝试简单明了地解释。

人类活动在大气层中释放越来越多的二氧化碳。

我们开车、乘搭飞机，开制造厂，或是在家里使用电器时，都在制造二氧化碳。因为我们几乎所有的电力都是通过天然气来发电，天然气是一种化石燃料。二氧化碳囤积在大气层中，吸收太阳的热量，导致地球暖化。

目前，地球的平均气温已经比100多年前的前工业化时代高1摄氏度。1摄氏度听起来不多，但却影响重大。不仅如此，气温还在继续上升，格陵兰和南极洲冰层溶解流入大海的速度越来越快，这导致全球海平面上升。

联合国目前预计，地球海平面将在本世纪结束前上升一公尺，一公尺约等于三英尺。这是仅仅80年后的事。但科学家的预测数字正节节攀升。因此，海平面上升的高度和速度，可能比预测中来得更高、更快。

全球暖化也令天气变得越来越极端。干旱变得更严重，并持续更久，降雨和暴风雨也更强烈。

新加坡已经感受到全球暖化的冲击力。我们的天气明显地变热，暴雨也下得更大。而这种情况在下来几十年内很可能恶化，这是我们许多人有生之年中会遇到的事。

多个城市到2050年将出现史无前例气候转变

瑞士近日的调查发现，到了2050年，即距离现在只有30年，世界上多个城市会出现史无前例的气候转变，新加坡将是其中之一。

我们必须为气候变化对新加坡带来的冲击做好准备。它将带来许多风险和后果，新的疾病、瘟疫更频密、食物短缺、流离失所的人口被迫移民，甚至可能引起战争。

因为我们身处低洼的岛屿，新加坡面对海平面上升这一大威胁时，格外脆弱。

1960年代至1970年代，新加坡时常淹水，尤其是在雨季的时候。这也是我为什么先前提到，来自惹兰加由的吴阿仔大叔得在淹水时，得解救这么多受困的居民。涨潮的时候，即便没有下雨，新加坡低洼地区的排水沟渠的水也会满到边沿。一旦下雨，就会淹水。

颜金勇告诉我，他小时候一家人住在牛车水的香港街。他的父亲在那里开店。每年有几次，海水会异常高涨，水就会从沟渠溢到店门口的五脚基。没有下雨的时候，也是这样。

他的父亲需要用架子把货品叠高，避免它们碰到水。对年纪轻轻的颜金勇来说，这好玩极了。不过，这其实是个严重的问题。

这些旧的淹水问题，现在已经大致解决。我们改善了排水系统。我们要求大厦建在更高的平台上，比平均海平面高至少三公尺。

这听起来很高，因为大多人身高都不到两公尺。但三公尺其实不算很高，因为在涨潮的时候，水面可以比平均海平面高出两公尺。这意味着，只剩一公尺作为缓冲来应付其他可能出现的问题，例如大雨。

雨水会稍微填满沟渠，但雨水还有地方可以流。因为有这一公尺的缓冲空间，我们能应付现有的淹水问题。但随着全球暖化，若海平面上升一公尺，我们就不再有缓冲空间了。涨潮的时候，水已经淹到五脚基，没有缓冲空间。若大雨碰上涨潮，水无处可流，那我们就真的是“祸水难逃”了！

就如孟加拉遭遇龙卷风，或举更极端的例子，像美国新奥尔良2005年遭遇卡特里娜飓风一样，整座城市被淹没。新奥尔良大部分的陆地低于海平面。

那我们能做什么？三件事：了解气候变化、减缓气候变化和适应气候变化。让我一一解释。

首先我们得针对新加坡的情况，了解气候变化的影响。它会造成炎热天气、极端天气、干旱、强烈风雨还是海平面上升？进而思考该怎么办。我们成立了新加坡气候研究中心。

我今年初到那里参访。他们有一组科学家、气象学家和他们在研究时用来模拟气候的超级电脑。

他们给我看了手头上的记录，记录可以追溯到一个多世纪以前。包括1930年代的气候记录，这记录细心地收藏在花柏山上的气象站。

新加坡气候研究中心正在和邻国伙伴合作，更仔细地研究气候变化对东南亚的影响。他们发现比较靠近赤道的新加坡，比国际模式预测的，更容易受气候变化影响。

第二，我们必须减缓气候变化。换言之，我们必须尽一分力减少二氧化碳排放量。

新加坡已经加入减少二氧化碳排放量的国际措施。我们是巴黎气候协定的签署国之一，并承诺减少，并在2030年持平我们的二氧化碳排放量。为达到这个目标，我们去年推出了碳税。

为减缓气候变化尽一分力

每个人都可以为推广永续发展和减缓气候变化尽一分力。例如记得关灯、减少垃圾制造量、再使用和再循环等。在新加坡，我们制造大量的垃圾。不论是过多的包装、食物垃圾或电子垃圾，这些都得丢弃，然后经常被焚化，如此一来又制造更多二氧化碳。

我们的垃圾埋置场在实马高岛。但它迟早会被填满，然后我们就需要实马高山丘！所以我们必须找到可持续的解决方案。

这也是年轻新加坡人积极贡献的领域。例如热衷于可持续发展的法拉·珊瓦丽。

法拉几年前共同创立了“修理咖啡店”，教导他人如何维修损坏的电子器材、家具、玩具，和衣物，让这些物品焕然一新，而不是被丢弃。

我们需要更多年轻新加坡人像法拉一样，做个解决问题和创新的人，当科学家、工程师，创业者。这是他们这一代人的大挑战。

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我们都知道气候变化对生活具有深远影响。长期策划和重大的投资是有必要的，以确保新加坡具备能力应对所面临的挑战。在今年的国庆群众大会上，李显龙总理解释了了解气候变化的必要，以及持续推行减缓和适应气候变化的措施。我们须负责任地采取及时的措施，并分许多年来担负成本。气候变化是新加坡和世界各地面临的最大挑战，但通过慎重的长期策划，采取必要的措施和气候行动，我们可以克服这个挑战。

——环境及水源部长
马善高

Source: Zaobao

严肃看待气候变化课题 百年内或须花千亿应对海平面上升

气候变化带来的威胁绝不容忽视，为应对海平面上升的影响，我国很可能在未来100年花上1000亿元或以上，以采取必要防御性措施保护海岸线。

李显龙总理指出，就如组建新加坡武装部队担负国防重任一样，气候变化关乎我国生死存亡，国人应该像看待我国防务一样，极严肃看待气候变化课题。

李总理昨晚（8月18日）发表国庆群众大会演说时，以相当大篇幅谈及气候变化的影响，并提出政府下来会采取的一些应对措施。

全球暖化已使得气候变得更为极端，作为四面环海的低洼岛国，新加坡除了暴雨情况加剧，气温显然也更热，这样的情况很可能在未来几十年内恶化，很多国人在有生之年都会感受得到。

目前，格陵兰和南极融化中的冰盖已流入海洋，导致世界各地的海平面上升。

李总理指出：“联合国目前估计海平面最迟将在80年后的本世纪末上升多达1公尺。但科学家的估计数据一直在提高，所以海平面上升的速度很可能来得更快，上升幅度也更高。”

因此，我国须针对性地采取措施来保护个别大楼和发展项目，包括建造入口处垫高的地铁站。新发展项目也必须建在至少高于平均海平面4公尺以上的结构。

樟宜机场第五搭客大厦和大士码头等关键基础建设，则建在至少高于平均海平面5公尺的结构上。但这些措施还不足以应对海平面上升的威胁。

李总理说，新加坡大部分地区属低洼区，须采取整体性措施加以保护。

此外，很多老旧大楼也不可能就这样抬高起来或迁往更高的地方。

他指出，一旦海平面上升，包括从东海岸到市中心的低洼区都会面对更大的风险。这不仅会影响房价，也会危及居民的安全和生活。

目前，政府已针对全国海岸线进行仔细研究，将海岸线分成不同区块，有些区块更容易受到影响，须靠不同策略去保护。

李总理说：“政府必须列出优先工作事项，从情况更为严峻的区块，尤其是市中心到东海岸，及裕廊岛一带开始做起。”

目前，在涨潮时候遇上滂沱大雨时，滨海堤坝（Marina Barrage）的水泵会将水抽出来排入大海，好让在市中心一带的降雨能流入滨海蓄水池。

滨海堤坝 须建第二个水泵房

海平面上升时，滨海堤坝现有的水泵房（pump house）将不足以应对更大的水量。为此，我国必须在滨海堤坝对面建造第二个水泵房，公用事业局已开始为此进行规划。

此外，政府也开始在德光岛建造小型圩田（polder），累积打理圩田的经验。这是我国保护东部海岸线的做法之一，不但能为低洼区提供多一层保护，也能填海造地，用来建房子等。

另一可行的方法是在滨海东至樟宜一带填海造岛，再建堤坝把这些岛衔接起来，形成类似滨海蓄水池的蓄水池。

李总理说，在未来50至100年，我国必须做好应对海平面上升的准备。“政府会仔细检讨评估所有选项，届时再决定哪个是最好的方法。”

“在新加坡，我们可以采取长期的方案来解决长期的问题，这不是什么国家都能做到的。但在新加坡，我们就可以。”　

Source: Zaobao

实况报道 – 海平面升高 土地不够用 打造海上浮城是否可行？

新加坡人口密集，土地匮乏，三分之一地区高出平均海平面不到五米，为扩展用地建立“海上浮城”的想法在许多人看来是异想天开，不过在新加坡浮动解决方案学会主席林顺兴（75岁）眼中，这正是我国未来可持续发展的可能之一。

国人最熟悉的超大型浮动结构或许是滨海湾浮动舞台。曾任吉宝船厂总经理的林顺兴介绍，利用海洋扩大活动范围绝非打破传统的另类创想。例如，全球各地为钻井平台工人打造的水上住宿（floatels）已相当普遍；日本建设了1000米长的试验性机场跑道；荷兰港口城市鹿特丹有世界首个浮动农场，设施的电力全由浮动太阳能板生成，水源则从收集到的雨水过滤而得，因此比起在陆地上碳足迹大幅减少。

林顺兴提倡的“海上浮城”，倒不是让国人迁居海上，“这在社会交往上并不可行”，而是将一些位于本岛的基础设施转移到南部海域的浮动平台，例如港口、发电厂、海水淡化厂等。他笑说：“就连高尔夫球场也能移到海上来，省下我国珍贵的土地空间。”

作为新加坡大学（新加坡国立大学前身）工程系首批毕业生，林顺兴兼具海事与土地工程背景，从2012年开始研究并倡导我国采用超大型浮动结构。他日前受访时耐心解释相关概念，“你坐过大型游轮出海吗？站在超大型浮动平台上，感觉就像在游轮上一样平稳。”

林顺兴认为，海上建筑既有效减少碳排放，遏制气候恶化，也能应对海平面上升的问题。

到2021年，我国计划在登格蓄水池启用面积约45个足球场的本地首个大型浮动太阳能光伏系统，预计可满足公用事业局7％的能源需求，每年减少2万8000公吨碳排放。

林顺兴表示，新加坡单靠清洁能源取代目前的化石燃料存在难度。“你看英国的离岸风力发电场，分布面积约2万个足球场总和，能给60万户家庭供电。新加坡就算在所有建筑外层和屋顶，以及地铁轨道等都装上太阳能板，也无法提供足够能源，因此要另辟蹊径。”

许多人都不知道，人类所需的七成以上氧气是由海洋浮游生物与海藻生成。林顺兴的设想是，基础设施移到海上浮体后，所产生的二氧化碳通过人工管道排入布满浮游生物与海藻的海洋中，通过光合作用产生氧气，实现碳中和（carbon neutral），抵消温室气体排放。

“加上海水吸热能力远高于陆地，垃圾焚化厂将能减少能源损耗，提升工作效率。发电厂在能源转换中所需的冷却水，如果使用深海水，将比目前从近海抽取的水温低5摄氏度以上，发电效率会相应提高。”

据专家估计，到了2100年，全球海平面上升幅度或达一米。林顺兴说，使用高标号混凝土打造的超大型浮动结构每平方米造价约2000元，远低于填海造地，寿命长达200年。“从经济与环境保护角度来看，浮动建筑是比填海更好的方法。它随潮涨潮落漂浮，受海平面升高的影响也较小。”浮动建筑浸在水下的部分，则能成为珊瑚礁等水生物的温床。“公园局也无须花高价在海中放置人工礁结构，珊瑚在此安家，也可减少对生态产生的负面影响。”新加坡浮动解决方案学会正与新加坡海事及港务管理局（MPA）等机构积极联系，希望可以开展相关试验项目。

林顺兴相信，“新加坡有能力与条件成为工业活动超大型浮动结构的试验基地，成为向全世界展示碳平衡成果的窗口。”

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全球平均气温今年7月史上最热

美国国家海洋和大气管理局15日发布报告说，今年7月全球平均气温再破纪录，成为140年以来最热的7月。与此同时，南北极海冰覆盖均创新低，为全球变暖趋势提供了更多科学证据。

美国国家海洋和大气管理局（NOAA）公布的数据显示，今年全球7月平均气温达到了16.7摄氏度，比20世纪7月平均气温高了大约0.95摄氏度，并打破了2016年7月创下的气温纪录。

由于7月通常是全年最热的月份，今年7月也创下了从1880年开始有记录以来的最高月平均气温纪录。

报告说，在10个最热的7月中，有九个出现在2005年以后。包括今年在内，过去五年的7月包揽了有记录以来最热7月的前五名。

罕见高温在西欧越发普遍

报告指出，这一波热浪最初来自北非和西班牙的热空气，并逐渐蔓延到英国、德国、荷兰和比利时等西欧地区。

多个国家都在今年6月和7月份记录到超过40摄氏度的高温纪录，其中法国巴黎的气温更一度飙升至42.6摄氏度。

如果按照正常的气候变化，这种罕见的高温天气每50到100年才会在西欧地区出现一次。

另据美国航天局（NASA）15日公布的数据，今年7月全球平均气温比1951年到1980年间的平均气温高0.93摄氏度。

美国独立气象监测组织伯克利地球研究所当天公布的数据也显示，今年7月全球平均气温比1850年到1900年的平均气温高1.22摄氏度。后者通常被视作前工业化时代的气温基准值。

美国国家海洋和大气管理局气候监测部门主管阿恩特在15日举行的电话会议中说，如果把气候变化比作上升的电梯，厄尔尼诺（El Nino）和拉尼娜（La Nina）现象好比在电梯里“上蹿下跳”，考虑到今年7月没有厄尔尼诺现象的强烈影响，因此这种炎热现象几乎完全来自气候变化的影响。

两极海冰覆盖面积都缩小

该机构的报告还指出，今年7月，北极海冰覆盖面积比1981年到2010年的平均水平低19.8%，打破了2012年7月创下的纪录。

南极海冰覆盖面积则比1981年到2010年的平均水平低4.3%，创41年来的最低水平。

根据报告，全球海平面的温度也创下新高。然而，北欧的部分地区、俄罗斯的西部和东部，7月的平均温度反比往年下降了1.5摄氏度。

美国乔治亚大学气象学的谢泼德教授表示：“在气候变化和厄尔尼诺现象不明显的情况下，我认为2019年会是有史以来其中一个最热的年份。”

导致气候变化的原因有多种，但人类活动造成的温室气体排放已被证明是最主要的因素。联合国秘书长古特雷斯说，从2015年到2019年，世界进入了有史以来最热的五年。

他警告，如果所有国家不立即采取行动应对气候变化，那现在发生的极端天气事件将只是“冰山一角”。

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美国领导研究团队发现 北极冰芯含大量微塑料

美国领导的一个研究团队在北极钻取的冰芯中发现了大量微塑料，显示即使是地球上最偏远的水域，也难逃塑料污染的威胁。

今年7月18日至8月4日，研究人员乘坐瑞典破冰船奥登号，在连接太平洋和大西洋的西北航道展开了为期18天的研究任务。他们使用直升机降落在多块浮冰上，钻取冰芯样本。

参与这项研究的罗德岛大学研究员雅各布·斯特洛克接受路透社电访时指出，北极海冰远看似乎纯白无暇，保持了原始状态。“但当我们靠近，用正确的工具去观察时，便会看到这些海冰明显受到了污染……这让我感觉像是肚子被痛打了一拳。”

研究团队在加拿大北部兰开斯特海峡的四个地点，钻取了18个各长2米的冰芯样本。他们原本以为，如此偏远的水域受到海洋塑料污染的程度应相对轻微，但这些冰芯样本中明显可以看到各种形状和大小的塑料珠和细丝。

领导这项研究的罗德岛大学海洋学家布莱斯·卢斯说：“塑料的数量和规模相当可观。”

研究团队下来计划进一步分析收集到的样本，以了解塑料对鱼类、海鸟和鲸鱼等大型海洋哺乳动物的危害。

德国和瑞士科学家周三发布的另一项研究结果显示，除了随着海水长途漂流，微塑料也可能通过空气被吹到世界最偏远的地区，然后在下雪时倾倒到地面上。

亥姆霍兹基尔海洋研究所的研究团队分析了取自北极、瑞士阿尔卑斯山脉和德国的雪样本后发现，当中含有的微塑料数量远比他们预料的多。

其中，德国巴伐利亚州的一个雪样本每公升就有超过15万颗微塑料，为所有样本中最多。另一个取自挪威斯瓦尔巴群岛的雪样本，每公升则有1万4400颗微塑料。

这两项研究凸显，塑料垃圾问题的严重性与范围之广。今年早前，美国探险家也在全球最深的马里亚纳海沟发现了塑料垃圾。据联合国估计，迄今已有约1亿公吨塑料被倾倒入海洋。

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印尼严查塑料垃圾 反连累再循环业

印尼当局5月间抽查发现了80多个来自美国、澳大利亚和欧洲的集装箱里装满了违禁垃圾之后，就对入口垃圾展开严厉检查。根据印尼工业塑料进出口协会，到上周为止，有大约1000个集装箱堆积在各个港口等待检查，其中大约600个在峇淡。

自从中国去年开始禁止垃圾入口之后，世界各地的很多垃圾就转向东南亚。印尼、马来西亚和菲律宾近期对入口垃圾进行严查，将违禁垃圾退回来源地。

印尼工业塑料进出口协会会长阿克默上周受访时说，如今，从美国、澳洲和欧洲等地运来的塑料垃圾要等上好几个星期才能够通关。

他说，在印尼通关耽搁也导致大约1600个集装箱的垃圾滞留在新加坡港口，如今只能折价转卖到越南去。

阿克默说：“在过去一个月里，全国各地的塑料废料入口商被迫缴付巨额的滞期费和扣关费。已经有三家公司因为没有原材料而停业。如果这种情况持续多一两个星期，更多公司会停业。”

印尼海关发言人德尼说，当局也同情业者的处境，可是检查是强制性的，因为塑料垃圾被认为“有危险”。他说，有必要检讨现有政策，以便在保护环境和保护国内行业之间求取平衡。

不过目前看来，当局严查入口垃圾的的力度仍在加剧。印尼贸易部属下的对外贸易署署长奥克说，当局计划收紧对非毒性垃圾的入口条例，做法包括规定印尼的贸易伙伴为他们的垃圾出口商和印尼境内的对口入口商注册登记。

阿克默说，印尼再循环业界要求政府允许入口的塑料垃圾中包含最多5％的其他垃圾，并且让买家承担焚化垃圾的成本。

他说，塑料垃圾经过处理后可用来生产垃圾袋等物品，其中七成的再循环制成品出口到中国。可是，由于塑料垃圾骤减，印尼整个再循环业正承受很大的冲击，付出很大的代价。

阿克默说：“这好比说，你有一家铸刀厂，突然有人用你的刀去杀人。结果，为了解决问题，你被迫关掉工厂。这是对的吗？当然不是。”

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用塑料瓶换巴士车票 泗水市民热烈响应

印度尼西亚是全球塑料污染最严重的国家之一，多数垃圾最终流进了海洋里。印尼第二大城市泗水为了鼓励市民积极循环利用塑料，想出了一个妙招，即乘公共巴士时用塑料瓶来抵车票。

印尼当局承诺，通过促进回收、提高公众环保意识和抑制使用，到2025年时将印尼水域中的塑料废物减少约70%。

人口有290万的泗水（Surabaya），于今年4月推出用塑料瓶抵车票的计划，获得市民热烈响应。根据泗水当局，目前平均每周有约1万6000乘客用塑料垃圾来换取免费搭公共巴士。

48岁的泗水居民努加拉赫皮说：“这真是一个很聪明的解决方法。这是免费的，而且人们再也不用丢掉塑料瓶，反而要收起来，带来交换。”

用三个大塑料瓶、五个中等塑料瓶或十个塑料杯子，乘客就可以换得一个小时、不限上下次数的车票，但这些塑料瓶之前一定要清洗干净，而且不能有受压痕迹。

泗水一个巴士总站的小小办公室非常忙碌，拎着几袋塑料瓶到来换票的人络绎不绝，他们将塑料瓶投入四个回收桶里，没一会儿桶就满了。

同时鼓励多乘搭公车 缓解交通堵塞问题

泗水交通官员尤阿努斯说，这个计划不但鼓励人们减少塑料垃圾，也能鼓励民众多乘搭公车，缓解严重的交通堵塞问题。

泗水公共巴士公司有20辆崭新的车辆，每一辆车内都设有回收桶，乘客可以在车上将塑料瓶交给售票员换车票。

当局表示，目前每个月收集到的塑料瓶达6吨，这些塑料瓶会通过公开招标的方式卖给再循环公司。

印尼其他城市也纷纷推出各种计划来解决塑料垃圾的污染问题。著名旅游胜地峇厘岛为解决水道被塑料垃圾堵塞的情况，正逐步禁止使用一次性塑料吸管和塑料袋。首都特区雅加达也正在考虑推出类似禁令。

英国环保慈善机构Ellen MacArthur Foundation2016年发布的报告警告，到了2050年，海洋中的塑料含量将超过鱼类。报告估计，目前每年流入大海的塑料垃圾多达800万吨。

报告说：“这相等于每一分钟将一辆垃圾车装载的垃圾倾倒入海。如果不采取行动，预计到了2030年这将增加到每分钟两辆，到了2050年会增加到每分钟四辆。”

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防范海平面升高导致泛滥威胁 公用事业局将加强沿海蓄水池结构

公用事业局将动工加强所有沿海蓄水池的结构，防范日后海平面升高导致海水泛滥的威胁。

我国目前共有17个蓄水池，其中11个设在沿海及河口一带。

公用事业局昨天答复《联合早报》询问时透露，该局将率先为较老旧的沿海蓄水池展开应对气候变化的改善工程，它们是裕廊湖、实里达下段、克兰芝及班丹蓄水池。

其他沿海蓄水池包括滨海蓄水池、实龙岗、榜鹅，以及登格（Tengeh）、波扬（Poyan）、慕莱（Murai）和莎琳汶（Sarimbun）这四个统称西部集水蓄水池，以后也会陆续施工。

这些沿海蓄水池主要建于上世纪七八十年代，其结构主要功能是保护所储存的淡水免受海水入侵，并在降骤雨时调节蓄水池的水位来防止内陆淹水。

改善工程将包括为蓄水池拆除和建造新的防潮闸、提高堤坝的顶部，以及安装自动调节闸来加强泄洪闸的功能等。目前不清楚工程会在何时动工。

公用局是在2016年招标展开工程研究，探讨如何加强11个沿海蓄水池的结构，如水坝、防潮闸、堤坝和泄洪闸等，以防范海平面升高的威胁。

公用局确保施工期间 不影响蓄水池运作

发言人透露，这项研究已完成，该局日前招标邀承包商进行详细的工程设计，同时规划如何建造新的结构，并确保在施工期间不会影响蓄水池的运作。

“作为一个低洼岛国，新加坡很容易受到气候变化如海平面上升的影响。我们必须采取积极主动的措施来保护水资源，加强沿海蓄水池应对气候变化影响的抵御能力。”

气候变化的挑战愈加严峻，环境及水源部长马善高上月中宣布，政府将投入1000万元开展全国海平面研究计划，探究导致海平面上升的各大因素会对新加坡和东南亚地区造成哪些影响，以便未来可充分应对海平面上升带来的威胁。

新加坡国立大学土木与环境工程系的刘立方教授受访时说：“海平面升高，会出现海水倒灌问题，要是蓄水池的水闸等结构挡不住海水入侵，会出现比淹水还要严重的问题，影响新加坡的食水供应。”

“这些蓄水池都是早期建造，是时候修复来加强功能，水库若出现漏水问题，就会浪费资源。”

南洋理工大学亚洲环境学院主席霍顿（Benjamin Horton）教授认为，可从三方面防范海平面上升带来的威胁。

他说：“首先，我们可通过基础设施防御潮水，例如建造舱壁（bulkhead）、水泵，以及修复红树林等。也可把现有房屋垫高，新的住屋则可建有高脚。例如樟宜机场第五搭客大厦就建在高出海平面5.5米的地方，下来可进一步想想能有怎样的创新工程，让建筑物浮动起来。”

此外，他也不排除将来可能出现大规模迁移的情况，把受海平面升高影响的居民迁至其他地方。

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“种子方舟”存样本逾百万

位于挪威北部斯瓦尔巴群岛的全球种子库2月26日迎来启用10周年庆典。当天又有一批超过7万6000份种子样本加入，该种子库目前储存的种子样本数已超过100万份。这全球种子库于2008年2月26日正式投入使用。库内所存种子样本的所有权仍完全属于各个送交保存的基因库。它位于斯瓦尔巴群岛首府朗伊尔城附近的一座大山内部，库内温度常年保持在零下18摄氏度。它储存着来自世界各地的植物种子，作为“备份”以防人类赖以生存的农作物因灾难而绝种。科学家对这座“植物诺亚方舟”将要应对“灾难”的设定包括自然灾害、疫病、战争，甚至“世界末日”。实际上，在全球各地分布的大大小小种子库数以千计，但难免因天灾人祸遭受损失，因此不少种子库都在斯瓦尔巴全球种子库储存备份种子。

Deep within a mountain on a remote Arctic island in Norway’s Svalbard archipelago is a vault which safeguards humanity’s food supply for generations to come.

The Svalbard Global Seed Vault, which lies halfway between mainland Norway and the North Pole, is a fail-safe seed storage facility which holds the world’s largest collection of crop biodiversity.

With almost one million seed varieties, and counting, it is the ultimate insurance policy against the catastrophic loss of collections from other repositories.

Source: Zaobao / The Straits Times